今年的碳定價(jià)領(lǐng)導(dǎo)力報(bào)告發(fā)布之際，世界上大部分地區(qū)仍在努力應(yīng)對(duì)肆虐社區(qū)的全球 COVID-19 危機(jī) ，在過(guò)去的一年里，醫(yī)療保健系統(tǒng)不堪重負(fù)，邊境關(guān)閉，并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)幾近停滯。子孫后代現(xiàn)在回首往事，他們將把這場(chǎng)流行病視為人類(lèi)大的悲劇之一，但他們也會(huì)看到我們的韌性。通過(guò)合作和集體行動(dòng)，我們現(xiàn)在需要專(zhuān)注于更好地重建，并為綠色、有彈性和包容性的長(zhǎng)期發(fā)展開(kāi)辟道路。

與 COVID-19 一樣，氣候危機(jī)不會(huì)止步于國(guó)界，我們需要同等程度的緊急和果斷行動(dòng)。盡管存在全球健康危機(jī)，2020 年仍是大的和企業(yè)聯(lián)盟承諾到 2050 年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放，這是聯(lián)合國(guó)“零排放競(jìng)賽”運(yùn)動(dòng)的一部分。這些承諾現(xiàn)在覆蓋了至少 68% 的全球經(jīng)濟(jì)、56% 的全球人口（超過(guò) 42 億人）和 61% 的全球溫室氣體排放量。我們現(xiàn)在的工作是調(diào)動(dòng)這股熱潮，并將其轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，以完成手頭的艱巨任務(wù)。

“我們正處于一個(gè)獨(dú)特的時(shí)刻，為碳定價(jià)可以推動(dòng)有彈性、包容性和可持續(xù)的大流行后復(fù)蘇，并幫助各國(guó)走上低碳增長(zhǎng)道路。”

在過(guò)去十年中，擁有明確碳定價(jià)系統(tǒng)的和次管轄區(qū)的數(shù)量大約增加了兩倍。總的來(lái)說(shuō)，它們?yōu)槿虼蠹s四分之一的碳排放定價(jià)。但目前的水平遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)和國(guó)際氣候目標(biāo)。碳定價(jià)經(jīng)常遇到政治挑戰(zhàn)，目前世界經(jīng)濟(jì)中的平均顯性碳價(jià)格估計(jì)僅為每噸二氧化碳 2 美元。在2017年斯特恩，斯蒂格利茨委員會(huì)關(guān)于碳定價(jià)發(fā)現(xiàn)碳價(jià)格應(yīng)該上升到在$ 50和$ 100個(gè)每噸二氧化碳，到2030年，經(jīng)濟(jì)高效地滿(mǎn)足巴黎協(xié)定的目標(biāo)。

我們正處于一個(gè)獨(dú)特的時(shí)刻，在這個(gè)時(shí)刻，為碳定價(jià)可以推動(dòng)有彈性、包容性和可持續(xù)的大流行后復(fù)蘇，并幫助各國(guó)走上低碳增長(zhǎng)道路。 通過(guò)將宏觀財(cái)政、部門(mén)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)與我們的召集力相結(jié)合，世界銀行具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)來(lái)支持碳定價(jià)的制定和實(shí)施。市場(chǎng)準(zhǔn)備伙伴關(guān)系幫助 23 個(gè)引入碳定價(jià)；其后繼機(jī)構(gòu)市場(chǎng)實(shí)施伙伴關(guān)系正準(zhǔn)備為 30 多個(gè)/地區(qū)提供支持。能源補(bǔ)貼改革基金支持通過(guò)燃料補(bǔ)貼改革降低負(fù)碳價(jià)格的計(jì)劃。

該碳定價(jià)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟（CPLC）提供了一個(gè)強(qiáng)大的平臺(tái)，私營(yíng)部門(mén)，政府和有關(guān)碳定價(jià)民間社會(huì)召集到線束公私合作，促進(jìn)氣候行動(dòng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五年來(lái)，CPLC 的平臺(tái)為廣泛的、私營(yíng)部門(mén)和利益相關(guān)者提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，可以分享他們的佳實(shí)踐、傳播重要研究、擴(kuò)大他們的領(lǐng)導(dǎo)力并激勵(lì)其他人效仿。

在過(guò)去的 12 個(gè)月里，CPLC 通過(guò)在亞洲、中東、非洲和美洲舉行的高級(jí)別對(duì)話和區(qū)域研討會(huì)與利益相關(guān)者接觸，研究碳定價(jià)如何有助于可持續(xù)復(fù)蘇戰(zhàn)略、加強(qiáng)自主貢獻(xiàn)以及取得的成就凈零。聯(lián)盟擁有越來(lái)越多的新伙伴，并繼續(xù)動(dòng)員參與，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展中。我很高興地注意到，聯(lián)盟近召集了一個(gè)凈零專(zhuān)家工作組，以進(jìn)一步了解對(duì)碳定價(jià)如何有助于實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零的日益增長(zhǎng)的雄心。我期待在 COP 26 之前發(fā)布聯(lián)盟的報(bào)告，以建立實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定目標(biāo)的勢(shì)頭。

脫碳轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行中。綠色復(fù)蘇是一種雙贏的解決方案，可以觸發(fā)向低碳經(jīng)濟(jì)和凈零未來(lái)過(guò)渡的急需投資 ，但需要在更廣泛的范圍內(nèi)采取更多行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)包容性和彈性的復(fù)蘇。CPLC 標(biāo)志著其在 2020-21 年運(yùn)營(yíng)的第五個(gè)年頭。今年的領(lǐng)導(dǎo)力報(bào)告評(píng)估了全球碳定價(jià)格局中取得的進(jìn)展、新興趨勢(shì)、發(fā)展和挑戰(zhàn)。它還展示了其合作伙伴的領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)，突出了推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)和建立彈性的公共和私營(yíng)部門(mén)碳定價(jià)機(jī)制，并分享了思想領(lǐng)袖的見(jiàn)解。我希望報(bào)告中分享的觀點(diǎn)能激勵(lì)和鼓勵(lì)決策者將碳定價(jià)納入經(jīng)濟(jì)決策，采取近期行動(dòng)并以?xún)袅阄磥?lái)為目標(biāo)。

作者：瑪麗·埃爾卡·潘杰斯圖-世界銀行發(fā)展政策和伙伴關(guān)系常務(wù)董事